Publikacja 13.05.2026 r. 
Informujemy, że z dniem 25 kwietnia 2026 r. weszła w życie obszerna nowelizacja Prawa oświatowego, wprowadzona przez ustawę z dnia 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 504). Ustawa nowelizująca przewiduje szereg zmian i nowych obowiązków samorządów w zakresie likwidacji i przekształcania szkół i przedszkoli. 

Warunkiem likwidacji szkoły samorządowej jest uzyskanie pozytywnej opinii kuratora oświaty, która ocenia czy likwidacja szkoły nie pogorszy warunków nauki, wychowania i opieki zapewnianych uczniom likwidowanej szkoły oraz uczniom szkoły lub szkół wskazanych jako miejsce kontynuowania nauki. Natomiast szkoła publiczna prowadzona przez osobę prawną niebędącą JST lub osobę fizyczną może zostać zlikwidowana za zgodą organu (wykonawczego) samorządu, który udzielił zezwolenia na jej założenie. 

Nowelizacja przewiduje obowiązek organu stanowiącego JST podjęcia uchwały o zamiarze likwidacji szkoły prowadzonej przez samorząd i zawiadomienia rodziców lub pełnoletnich uczniów o zamiarze likwidacji. Zawiadomienie  następuje w formie: 

  1. wywieszenia tego zawiadomienia oraz ww. uchwały w widocznym i ogólnodostępnym miejscu w budynku: 
    1. urzędu obsługującego tę jednostkę samorządu terytorialnego, 
    2. szkoły, której dotyczy likwidacja, oraz w budynku podporządkowanej jej organizacyjnie szkoły filialnej lub innej lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, jeżeli zostały utworzone; a następnie 
  2. udostępnienia tego zawiadomienia wraz z analizami i dokumentami uzasadniającymi likwidację szkoły, informacją o sposobie realizacji obowiązku zapewnienia możliwości kontynuowania nauki w innej szkole oraz uchwałą o zamiarze likwidacji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tę JST. 

W BIP-ie umieszcza się ponadto: 

  1. informację o planowanym obwodzie szkoły lub planowanych obwodach szkół wskazanych jako miejsce kontynuowania nauki – w przypadku zamiaru likwidacji szkoły podstawowej; 
  2. informację o planowanej organizacji transportu i opieki, do których gmina jest zobowiązana. 
  3. informację o: 
    1. możliwości i miejscu zapoznania się przez mieszkańców z ww. analizami, dokumentami i informacjami, 
    2. możliwości, sposobie i miejscu składania uwag i wniosków dotyczących zamierzonej likwidacji szkoły oraz o terminie ich składania, 
    3. adresie strony podmiotowej urzędu obsługującego JST w BIP, na której będzie zamieszczone zbiorcze stanowisko samorządu wobec zgłoszonych uwag i wniosków mieszkańców. 

Ustawa nakłada na JST obowiązek zapewnienia mieszkańcom: 

  1. możliwości zapoznania się z analizami uzasadniającymi likwidację szkoły, 
  2. składania uwag i wniosków dotyczących zamierzonej likwidacji szkoły, 
  3. zamieszczania na stronie BIP zbiorczego stanowiska samorządu wobec zgłoszonych uwag i wniosków. 

W przypadku wpływu uwag i wniosków do likwidacji – organ wykonawczy JST musi opracować zbiorcze stanowisko samorządu będące odpowiedzią na zgłaszane postulaty mieszkańców. Stanowisko to – organ – udostępnia w BIP-ie oraz przekazuje kuratorowi oświaty, Ponadto organ wykonawczy JST przeprowadza konsultacje w sprawie zamiaru likwidacji szkoły z rodzicami uczniów szkoły, której dotyczy likwidacja, a w przypadku uczniów pełnoletnich – z tymi uczniami. Konsultacje przeprowadza się w formie zebrania z udziałem upoważnionego przedstawiciela organu wykonawczego, dyrektora szkoły, której dotyczy likwidacja, oraz rodziców uczniów, a w przypadku uczniów pełnoletnich – tych uczniów. Z zebrania sporządza się protokół. 

Dodatkowo nowelizacja wprowadza (w art. 89b) obszerną procedurę opiniowania likwidacji szkoły przez kuratora oświaty, zawierającą: 

  • zakres wniosku samorządu o opinię wraz z załącznikami,  
  • terminy składania i wydawania opinii, 
  • katalog ocen uwzględnianych przez kuratora w opinii, 
  • procedurę zaskarżania opinii do WSA przez samorząd. 

Nowelizacja wprowadza też możliwość: 

  • przekazania szkoły samorządowej do prowadzenia osobie prawnej lub fizycznej w drodze umowy – zamiast likwidacji, 
  • przejęcia przez gminy do prowadzenia likwidowanych szkół powiatowych. 

Powiaty mają obowiązek dodatkowego zawiadomienia o likwidacji swojej szkoły – gmin na terenie których znajdują się likwidowane szkoły powiatowe. 

Wszystkie powyższe zagadnienia zostaną szczegółowo przedstawione – wraz z niezbędnymi wzorami dokumentów – na szkoleniu on-line przeprowadzanym przez naszą kancelarię w dniu 16 czerwca 2026 r. 

Link zgłoszeniowy na szkolenie oraz szczegółowy program — znajduje się w zakładce  SZKOLENIA.