WAŻNE ZMIANY DZIAŁANIA ŻŁOBKÓW
– NOWELIZACJA USTAWY ŻŁOBKOWEJ WPROWADZANA W 2026 ORAZ W 2027 i 2028 ROKU
- I. KWALIFIKACJE DYREKTORA I OPIEKUNÓW, OBOWIĄZKOWE SZKOLENIA, PLACE ZABAW - ZMIANY WPROWADZANE W 2026 ROKU ORAZ OD 1 STYCZNIA 2027.
- II. WYŻYWIENIE, ZAKAZ UDOSTĘPNIANIA WIZERUNKU DZIECKA, DZIECI DO LAT 3 W PRZEDSZKOLU - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 WRZEŚNIA 2027 R.
- III. STANDARDY OPIEKI, MONITORING, NOWY REJESTR, PUNKTY OPIEKI DZIENNEJ, NADZÓR - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 STYCZNIA 2028 R.
- IV. LEGITYMACJE OPIEKUNÓW - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 KWIETNIA 2028 R.
Przedstawienie Uczestnikom szkolenia:
- Dużej nowelizacji ustawy żłobkowej wprowadzonej przez ustawę z dnia 31 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja wprowadza – poczynając już od 14 dnia po ogłoszeniu w 2026 roku, następnie od 1 stycznia 2027, 1 września 2027 i 1 stycznia 2028 r – obszerne i ważne zmiany w zakresie organizacji i funkcjonowania instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Zmiany dotyczą: standardów opieki nad dziećmi, wymagań kwalifikacyjnych dyrektorów i opiekunów, ich dodatkowych uprawnień oraz obowiązkowych nowych szkoleń, wyżywienia dzieci, placów zabaw, monitoringu, rejestru, punktów opieki dziennej.
- Kilku nowych rozporządzeń wykonawczych MRPiPS – uszczegóławiających powyższe zmiany ustawowe.
- ilość miejsc ograniczona;
- ze względów organizacyjnych zgłoszenia oraz ewentualne późniejsze bezkosztowe anulacje zgłoszeń — przyjmujemy najpóźniej do 1 dnia roboczego przed szkoleniem;
- logowanie na szkolenie będzie możliwe jedynie z adresu email Uczestnika szkolenia – podanego przy zgłoszeniu.
Szkolenie online
Adresaci szkolenia:
Dyrektorzy oraz pracownicy obsługi administracyjnej i finansowej żłobków gminnych;
Pracownicy gmin i miast
- zajmujący się administrowaniem żłobków i nadzorem nad żłobkami;
Osoby prowadzące albo reprezentujące prywatne żłobki, kluby dziecięce i dzienni opiekunowie a także ich dyrektorzy, księgowi i pracownicy administracyjni.
Podana kwota jest ceną netto, do której będzie doliczony podatek VAT (23%) i cena brutto wyniesie 485,85 zł. Jednakże w przypadku złożenia oświadczenia o zapłacie za szkolenie środkami publicznymi – kwotą do zapłaty pozostanie cena netto.
Szczegółowy program szkolenia:
I. KWALIFIKACJE DYREKTORA I OPIEKUNÓW, OBOWIĄZKOWE SZKOLENIA, PLACE ZABAW - ZMIANY WPROWADZANE W 2026 ROKU ORAZ OD 1 STYCZNIA 2027:
- Obowiązek dokonania zmian statutów – określenie warunków i zasad zapewniania pielęgnacji i opieki pielęgniarki lub położnej.
- Zwiększenie wymagań kwalifikacyjnych dla dyrektora żłobka i osoby kierującej pracą klubu dziecięcego – w tym obowiązek odbycia 30-godzinnego szkolenia ze standardów opieki.
- Wprowadzenie wymagań dla wszystkich pracowników i osób świadczących usługi w żłobku – niekaralność i rękojmia należytego sprawowania opieki nad dziećmi.
- Dokumentowanie i weryfikacja posiadania ww. wymagań przed zatrudnieniem – dokonywana przez dyrektora.
- Weryfikacja niekaralności osoby fizycznej prowadzącej żłobek lub klub – dokonywana przez wójta gminy.
- Obowiązek zatrudnienia pielęgniarki lub położnej w żłobkach do których uczęszcza więcej niż trzydzieścioro dwoje dzieci.
- Zwiększenie wymagań niezbędnych do zatrudnienia na stanowisku opiekuna:
- odbycie niewcześniej niż 2 lata przed podjęciem zatrudnienia szkolenia z udzielania dziecku pierwszej pomocy – bez względu na wykształcenie opiekunki;
- odbycie 80-godzinnych praktyk zawodowych pod kierunkiem opiekuna – dla osób z wyższym i policealnym wykształceniem;
- odbycie 310-godzinnego szkolenia wstępnego – dla osób z wykształceniem średnim i zawodowym;
- odbycie 30-godzinnego szkolenia z zakresu standardów opieki żłobkowej – bez względu na wykształcenie opiekuna.
- Zasady i okres zatrudnienia dyrektorów i opiekunów niespełniających ww. wymagań.
- Zasady odbycia 80-godzinnego szkolenia w formie praktyk zawodowych oraz 310-godzinnego szkolenia wstępnego.
- Ustawowe zmiany w zakresie programów szkoleń dla opiekunów ich publikacji i zasad zatwierdzania przez MRPiPS.
- Przedstawienie rozporządzenia MRPiPS określającego szczegółowy zakres programów obowiązkowych szkoleń – wprowadzanego w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.
- Obowiązek potwierdzania odbycia szkoleń opiekunów przez podmioty szkolące – na żądanie podmiotów zatrudniających opiekunów.
- Zakres obowiązkowego 30-godzinnego szkolenia ze standardów opieki żłobkowej – dla wszystkich opiekunów
- Obowiązek dyrektora, opiekunów i wszystkich pracowników żłobków i klubów dziecięcych – odbywania co 2 lata szkolenia z udzielania dziecku pierwszej pomocy.
- Wprowadzenie prawa opiekunów do płatnego czasu wolnego na podnoszenie kwalifikacji zawodowych w wymiarze 16 godzin rocznie lub 2 dni rocznie – tryb udzielania wolnego.
- Wymagania dla wolontariuszy dopuszczanych do dzieci.
- Zwiększenie liczby miejsc w klubie dziecięcym – od 1 stycznia 2027 r.
- Zmiany zasad uczestnictwa rodziców w zajęciach prowadzonych w żłobku i klubie dziecięcym.
- Wprowadzenie obowiązku podmiotu prowadzącego żłobek i klub – zapewnienia placu zabaw dla dzieci.
- Zakres funkcjonalności placu zabaw określany przez rozporządzenie MRPiPS.
- Ustanowienie Dnia Opiekunki i Opiekuna Małego Dziecka.
- Nagrody za zasługi oraz wybitne, nowatorskie rozwiązania i zaangażowanie w sprawowanie opieki nad dziećmi – zasady i wysokości nagród przyznawanych przez gminy.
II. WYŻYWIENIE, ZAKAZ UDOSTĘPNIANIA WIZERUNKU DZIECKA, DZIECI DO LAT 3 W PRZEDSZKOLU - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 WRZEŚNIA 2027 R.
- Obowiązek wszystkich instytucji żłobkowych zapewnienia dzieciom nieograniczonego dostępu do wody do picia.
- Zasadnicze zmiany w zakresie wyżywienia dzieci:
- stosowanie wymagań żywieniowych opracowywanych przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego PZH – Państwowy Instytut Badawczy;
- obowiązek stosowania środków spożywczych spełniających wymagania rozporządzenia MRPiPS;
- szczegółowe wymagania żywieniowe dzieci żłobkowych – wprowadzane z dniem 1 września 2027 r. przez rozporządzenie MRPiPS;
- możliwość dostarczania przez rodziców gotowych posiłków dla dziecka stosującego szczególna dietę.
- Możliwość tworzenia przez gminy jednostek organizacyjnych wspierające rozwój edukacji wczesnodziecięcej – zasady tworzenia i działania tych jednostek.
- Zakaz publicznego udostępniania wizerunku dziecka – nawet za zgodą rodziców – zasady realizacji, wyjątki od tej zasady i nadzór wójta przestrzegania zakazu.
- Zmiany w Prawie oświatowym związane z dziećmi w wieku żłobkowym:
- obowiązek podania informacji o przyjmowaniu dzieci w wieku od 2,5. roku życia do 3 lat – w rejestrze żłobków przez placówki wychowania przedszkolnego;
- prawo stosowania standardów opieki żłobkowej w przedszkolach dla dzieci w wieku do 3 lat;
- zmiany w zakresie zatrudnienia nauczycieli, pomocy nauczyciela i opiekunki żłobkowej w placówkach wychowania przedszkolnego przyjmujących dzieci poniżej 42 miesiąca życia.
III. STANDARDY OPIEKI, MONITORING, NOWY REJESTR, PUNKTY OPIEKI DZIENNEJ, NADZÓR - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 STYCZNIA 2028 R.:
- Zasadnicze, obowiązkowe zmiany w zakresie standardów opieki dzieci do lat 3:
- wprowadzenie niezbędnych (najważniejszych) standardów do treści ustawy;
- omówienie nowego rozporządzenia MRPiPS w sprawie szczegółowych standardów opieki;
- obowiązek zmiany dotychczasowych standardów opieki – wprowadzonych w instytucjach opieki żłobkowej;
- Zmiany w zakresie spełniania wymagań sanitarno-epidemiologicznych – dla klubów dziecięcych w formie decyzja państwowego inspektora sanitarnego.
- Możliwość wprowadzenia monitoringu – zasady zakładania i funkcjonowania monitoringu.
- Zastąpienie dziennych opiekunów punktami opieki dziennej:
- zasady zatrudniania w punktach i zakładania punktów opieki dziennej;
- wymagania kwalifikacyjne do założenia punktu – wykształcenie, szkolenia, niekaralność, rękojmia należytego sprawowania opieki;
- zasady sprawowania opieki nad dziećmi w punkcie opieki dziennej;
- wymagania lokalowe dla punktu – wg nowego rozporządzenia MRPiPS;
- odpłatność za pobyt i wyżywienie dzieci w punkcie;
- sposoby i terminy wdrażania nowych przepisów o punktach opieki dziennej przez działających dotychczas dziennych opiekunów.
- Nowy jednolity rejestr wszystkich instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3:
- obowiązek prowadzenia przez wójta gminy;
- nowy obowiązkowy zakres danych podawanych w rejestrze przez podmioty zakładające i prowadzące instytucje żłobkowe;
- rejestrowanie placówek wychowania przedszkolnego przyjmujących dzieci w wieku do 3 lat;
- zasady i sposób wnioskowania o wpis do rejestru i dokonywania zmian – zakres wniosku i załączników;
- weryfikacja wnioskowanych danych – dokonywana przez wójta – sposób weryfikacji niekaralności osób prowadzących;
- terminy i zakres informacji uzupełnianych w rejestrze przez podmioty wpisane już w do rejestru;
- zasady tworzenia i działania systemu informatycznego zapewniającego działanie rejestru instytucji opieki;
- uzyskiwanie dostępu i logowanie do rejestru przez podmioty prowadzące instytucje żłobkowe.
- Obszerne zmiany w zakresie nadzoru sprawowanego przez wójta nad instytucjami opieki żłobkowej.
- Uchylenie dotychczasowych zasad składania sprawozdań.
- Zmiany dotyczące świadczenia – „Aktywnie w żłobku”.
IV. LEGITYMACJE OPIEKUNÓW - ZMIANY WPROWADZANE OD 1 KWIETNIA 2028 R.
- Wprowadzenie legitymacji opiekuna małego dziecka – formy legitymacji i zasady ich uzyskiwania przez opiekunów.
- Działania wójta gminy związane z wydawaniem legitymacji opiekunom.
- Zakres ulg przewozowych przysługujących posiadaczom legitymacji.
V. ODPOWIEDZI NA PYTANIA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA.
Szkolenie zostanie przeprowadzone z zastosowaniem prezentacji multimedialnej, wyświetlanej na ekranie komputera Uczestnika szkolenia.
Przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formie elektronicznej – zawierające:
- prezentowane slajdy – szczegółowo opisujące szkolony temat (z miejscem na notatki Uczestnika szkolenia);
- nowe akty normatywne,
- zmienione wzory standardów opieki
PROWADZĄCY: Piotr Ciszewski
Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UMCS w Lublinie.
Były wieloletni członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie oraz radca i członek Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy RIO w Lublinie. Posiada ponad 20-letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń i doradztwa z zakresu, m.in. działania i finansowania żłobków, dotacji oświatowych, administrowania i finansowania oświatą, pomocy materialnej dla uczniów oraz dotacji pożytku publicznego.
Autor publikacji książkowych w wydawnictwie C.H. Beck z zakresu pomocy materialnej dla uczniów i dotacji oświatowych dla prywatnej oświaty.
Obecnie właściciel Kancelarii Szkoleniowej WIEDZA SAMORZĄDU I OŚWIATY www.wiedzasamorzadu.pl
