POMOC PUBLICZNA UDZIELANA PRZEZ GMINY
– WPROWADZONE I PLANOWANE ZMIANY
- I. WPROWADZONE I PLANOWANE ZMIANY PRZEPISÓW W ZAKRESIE UDZIELANIA POMOCY PUBLICZNEJ.
- II. WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY DE MINIMIS DLA PRZEDSIĘBIORCÓW I ROLNIKÓW.
- III. ULGA INWESTYCYJNA, Z TYTUŁU NABYCIA I INNE ULGI W PODATKU ROLNYM ORAZ ULGI Z ORDYNACJI PODATKOWEJ.
- IV. PROCEDURA UDZIELENIA POMOCY PRZEZ GMINY – AKTUALNE WZORY DECYZJI I UCHWAŁ POMOCOWYCH.
- ilość miejsc ograniczona;
- ze względów organizacyjnych zgłoszenia oraz ewentualne późniejsze bezkosztowe anulacje zgłoszeń — przyjmujemy najpóźniej do 1 dnia roboczego przed szkoleniem;
- logowanie na szkolenie będzie możliwe jedynie z adresu email Uczestnika szkolenia – podanego przy zgłoszeniu.
Szkolenie online
Adresaci szkolenia:
Skarbnicy i sekretarze miast i gmin;
Pracownicy urzędów miast i gmin
– zajmujący się podatkami i opłatami lokalnymi oraz udzielaniem pomocy publicznej, również w zakresie innych należności gminy.
Podana kwota jest ceną netto, do której będzie doliczony podatek VAT (23%) i cena brutto wyniesie 485,85 zł. Jednakże w przypadku złożenia oświadczenia o zapłacie za szkolenie środkami publicznymi – kwotą do zapłaty pozostanie cena netto.
Szczegółowy program szkolenia:
I. WPROWADZONE I PLANOWANE ZMIANY PRZEPISÓW W ZAKRESIE UDZIELANIA POMOCY PUBLICZNEJ:
- Nowy formularz informacji składanych przez rolników przy ubieganiu się o pomoc de minimis, wprowadzony 13 grudnia 2025 r. – analiza i zasady sprawdzania przez organ.
- Nowe formularze informacji o pomocy de minimis składane przez przedsiębiorców – zasady wypełniania i weryfikacji przez organ.
- Zasady podawania PKD w 2026 roku przez rolników i przedsiębiorców.
- Zmiany w zakresie składania informacji przez wspólników spółek – przy ubieganiu się o pomoc de minimis.
- Zmiany ustawy o pomocy publicznej – wprowadzone od 13 grudnia 2026 r.:
- zmiana aplikacji (SRPP) do przekazywania sprawozdań z pomocy w rolnictwie;
- zmiana okresu obliczania wartości uzyskanej pomocy de minimis w rolnictwie – z lat podatkowych na kalendarzowe;
- obowiązek sprawdzania podanej wartości pomocy w SUDOP i w SRPP.
- Planowane nowe rozporządzenia w sprawie dostępu do aplikacji SRPP i w sprawie zakresu sprawozdań w rolnictwie.
- Zmiany w zakresie sprawozdawczości z udzielonej pomocy przedsiębiorcom.
- Planowana zmiana Ordynacji podatkowej – możliwość umarzania podatków.
- Wprowadzone zmiany w zakresie mapy pomocy regionalnej.
- Zmiana stopy bazowej od 1 stycznia 2026 r. – stosowanej przy udzielaniu odroczeń i rozłożeń na raty.
II. WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY DE MINIMIS DLA PRZEDSIĘBIORCÓW I ROLNIKÓW:
- Definicja pomocy publicznej – przesłanki stosowania przepisów o pomocy publicznej i pomocy de minimis.
- Definicja przedsiębiorcy lub podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą oraz rolnika – wobec których należy stosować przepisy o pomocy publicznej.
- Zasady udzielania pomocy de minimis w rolnictwie – wynikające z rozporządzenia Komisji (UE) 2024/3118.
- Obliczanie i kontrola nieprzekroczenia limitu pomocy indywidualnej dla rolnika do 50.000 euro.
- Limit krajowy do 682,85 mln euro.
- Nowy sposób obliczania okresu uzyskiwania pomocy – z 3-ech lat kalendarzowych.
- Zasady kumulacji pomocy de minimis w rolnictwie z innymi pomocami de minimis i pomocą publiczną.
- Okres obowiązywania nowych zasad pomocy de minimis w rolnictwie.
- Pomoc de minimis w rybołówstwie – nadal obliczana z lat podatkowych.
- Warunki dopuszczalności pomocy de minimis dla przedsiębiorców – wynikające z rozporządzenia Komisji (UE) nr 2023/2831.
- Zasada obliczania pułapu pomocy de minimis dla jednego przedsiębiorstwa – postępowanie organu w razie przekroczenia pułapu.
- Sposób liczenia okresu 3 lat uzyskiwania pomocy de minimis – sprawdzanie kompletności zaświadczeń i oświadczeń w SUDOP.
- Zasada kumulacji pomocy de minimis z innymi pomocami de minimis i pomocą publiczną.
- Sektory gospodarki narodowej do których nie ma zastosowania pomoc de minimis.
- Pomoc de minimis dla przedsiębiorstw użyteczności publicznej (komunalnych) – wg rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2832.
III. ULGA INWESTYCYJNA, Z TYTUŁU NABYCIA I INNE ULGI W PODATKU ROLNYM ORAZ ULGI Z ORDYNACJI PODATKOWEJ:
- Warunki i zasady udzielania ulgi inwestycyjnej w podatku rolnym – rodzaje inwestycji uprawniające do przyznania ulgi.
- Szczególne zasady dopuszczalności ulgi z tytułu zamontowania paneli fotowoltaicznych.
- Zasady przyznawania ulgi z tytułu nabycia gospodarstwa rolnego – problem nabycia części (udziału) gospodarstwa rolnego
- Inne ulgi w podatku rolnym stanowiące pomoc de minimis w rolnictwie (z tytułu zagospodarowania nieużytków, scalania i wymiany gruntów).
- Ulgi i zwolnienia de minimis wprowadzane uchwałą rady gminy.
- Zasady i przesłanki udzielania ulg podatkowych na podstawie Ordynacji podatkowej – zakres ulg stosowanych przez gminne organy podatkowe.
- Ustalanie ważnego interesu podatnika i interesu publicznego – przesądzających o udzieleniu ulgi podatkowej.
- Postępowanie organu w razie odmowy przyznania ulgi.
- Problem niedotrzymania terminów odroczonej płatności lub należności rozłożonej na raty – działania organów w tych sytuacjach.
- Zasady liczenia odsetek podatkowych – w przypadkach przyznania i odmowy umorzenia zaległości lub odroczenia albo rozłożenia należności na raty.
- Ustalanie rodzaju pomocy stosowanej przy udzielaniu ulg podatkowych na podstawie Ordynacji.
- Aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych w zakresie udzielanych ulg.
IV. PROCEDURA UDZIELENIA POMOCY PRZEZ GMINY – AKTUALNE WZORY DECYZJI I UCHWAŁ POMOCOWYCH:
- Postępowanie organu w sprawie przyznawania indywidualnej pomocy de mnimis – na podstawie decyzji.
- Wymagane załączniki do wniosku przedsiębiorców i rolników o pomoc de minimis – informacje, zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis.
- Postępowanie organu ze złożonym wnioskiem o udzielanie pomocy de minimis – uzupełnianie braków.
- Sposób obliczania 3-ech lat uzyskiwania pomocy de minimis – zasady weryfikacji podanej wartości pomocy przez organ.
- Ustalanie kwoty pomocy uzyskanej przez wnioskodawcę między złożeniem wniosku a wydaniem decyzji.
- Obliczanie wartości pomocy (EDB) przez organ przy odroczeniach terminów płatności i układach ratalnych – przykłady praktyczne.
- Zasady ustalania ratingu i poziomów zabezpieczeń – przy układach ratalnych i odroczeniach.
- Procedura udzielania pomocy de minimis i pomocy regionalnej na podstawie uchwał, stanowiących programy pomocowe.
- Zakres uchwał pomocowych i ich wymagana treść.
- Dokumenty wymagane do złożenia przez przedsiębiorców dla uzyskania pomocy na podstawie uchwał.
- Zasady wystawiania i korygowania zaświadczeń o pomocy de minimis
- Sporządzanie sprawozdań z udzielonej pomocy.
- Przedstawienie aktualnych wzorów dokumentów: wnioski, oświadczenia podatników, wezwania, protokoły, decyzje organu oraz uchwały pomocowe.
V. ODPOWIEDZI NA PYTANIA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA.
Szkolenie zostanie przeprowadzone z zastosowaniem prezentacji multimedialnej, wyświetlanej na ekranie komputera Uczestnika szkolenia.
Przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formie elektronicznej – zawierające:
- prezentowane slajdy – szczegółowo opisujące szkolony temat (z miejscem na notatki Uczestnika szkolenia);
- wybrane orzecznictwo sądów administracyjnych;
- aktualne przykładowe wzory:
- pism, wezwań, zawiadomień postanowień i decyzji – w zakresie pomocy udzielanej na podstawie Ordynacji podatkowej i ustawy o podatku rolnym;
- wniosków i oświadczeń podatników ubiegających się o pomoc;
- uchwał będących programami pomocowymi
PROWADZĄCY: Piotr Ciszewski
Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UMCS w Lublinie.
Były wieloletni członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie oraz radca i członek Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy RIO w Lublinie. Posiada ponad 20-letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń i doradztwa dla pracowników samorządowych z zakresu, m.in. podatków i opłat lokalnych, opłaty za gospodarowanie odpadami, procedury podatkowej, pomocy publicznej, egzekucji administracyjnej oraz zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym.
Obecnie właściciel Kancelarii Szkoleniowej WIEDZA SAMORZĄDU I OŚWIATY www.wiedzasamorzadu.pl
