OPŁATY ZA ŚCIEKI I ODPADY SPOZA SYSTEMU
– OBOWIĄZEK KONTROLI UMÓW
- I. ZASADY USUWANIA NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH Z NIERUCHOMOŚCI I OPŁATY Z TEGO TYTUŁU.
- II. ZASADY PONOSZENIA OPŁAT ZA ODPADY KOMUNALNE – POZA GMINNYM SYSTEMEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI.
- III. OBOWIĄZKOWA KONTROLA UMÓW NA POZBYWANIE SIĘ ODPADÓW I ŚCIEKÓW - DECYZJE WÓJTA W RAZIE BRAKU UMÓW LUB ICH NIEWYKONANIA.
- IV. EGZEKUCJA NIEWYKONANYCH DECYZJI O CHARAKTERZE NIEPIENIĘŻNYM.
- ilość miejsc ograniczona;
- ze względów organizacyjnych zgłoszenia oraz ewentualne późniejsze bezkosztowe anulacje zgłoszeń — przyjmujemy najpóźniej do 1 dnia roboczego przed szkoleniem;
- logowanie na szkolenie będzie możliwe jedynie z adresu email Uczestnika szkolenia – podanego przy zgłoszeniu.
Szkolenie online
Adresaci szkolenia:
Skarbnicy i sekretarze miast i gmin;
Pracownicy urzędów miast, gmin i związków międzygminnych
– zajmujący się opłatami za odbieranie odpadów poza systemem gospodarowania odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych, kontrolą umów i opłatami za gospodarowanie odpadami w ramach systemu.
Podana kwota jest ceną netto, do której będzie doliczony podatek VAT (23%) i cena brutto wyniesie 485,85 zł. Jednakże w przypadku złożenia oświadczenia o zapłacie za szkolenie środkami publicznymi – kwotą do zapłaty pozostanie cena netto.
Szczegółowy program szkolenia:
I. ZASADY USUWANIA NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH Z NIERUCHOMOŚCI I OPŁATY Z TEGO TYTUŁU:
- Zasady obowiązkowego przyłączania właścicieli nieruchomości do sieci kanalizacyjnej lub budowy przydomowej oczyszczali ścieków.
- Przesłanki uprawniające właścicieli nieruchomości do wyposażania nieruchomości w zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe.
- Obowiązek wójta sprawowania nadzoru nad o przyłączaniem do sieci lub wyposażenia nieruchomości w szambo lub oczyszczalnię ścieków.
- Decyzje wójta nakazujące przyłączenie się do sieci kanalizacyjnej lub wyposażenie nieruchomości w szambo lub oczyszczalnię – przedstawienie wzorów decyzji.
- Egzekucja wykonania tej decyzji – w trybie przepisów o egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym.
- Rodzaje nieczystości ciekłych i miejsca ich gromadzenia – podlegające usuwaniu przez właścicieli nieruchomości.
- Prawidłowe zapisy regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie – w zakresie częstotliwości i sposobu pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości.
- Uchwała rady gminy w sprawie górnych stawek opłat za usługę odbierania ścieków – przedstawienie wzoru uchwały.
- Obowiązek właścicieli nieruchomości zawierania umów na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i osadników przydomowych oczyszczalni – z nieczystości ciekłych.
- Inne sposoby dokumentowania opróżniania zbiorników uchwalane przez radę gminy – przedstawienie wzoru uchwały.
- Możliwość przejęcia przez gminę obowiązków pozbywania się nieczystości ciekłych przez właścicieli nieruchomości – w drodze uchwały rady gminy.
- Zasady ustalania przez radę gminy wysokości opłaty z tytułu takiego przejęcia obowiązków – przedstawienie wzoru uchwały
- Sprawozdania przedsiębiorców odbierających ścieki i ich weryfikacja dokonywana przez wójta gminy.
- Sprawozdania wójta gminy w zakresie gospodarowania nieczystościami ciekłymi.
- Obowiązek uzyskania zezwoleń przez przedsiębiorców na opróżnianie zbiorników i osadników w przydomowych oczyszczalniach ścieków – warunki przyznania zezwolenia.
- Zakres zezwolenia wydawanego przez wójta gminy w drodze decyzji – przedstawienie wzoru zezwolenia.
- Wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, określane w uchwale rady gminy – przedstawienie wzoru uchwały.
- Czynności wójta przed wydaniem zezwolenia – wezwanie przedsiębiorcy o uzupełnienie dokumentacji i kontrola spełniania warunków.
- Wymagania dla pojazdów asenizacyjnych, wynikające z rozporządzenia Ministra Infrastruktury – brane pod uwagę przy wydawaniu zezwoleń przez wójta.
- Przesłanki i procedura wydania decyzji odmawiającej przyznania zezwolenia na opróżnianie zbiorników i osadników.
- Przesłanki i procedura cofania zezwoleń – przedstawienie wzoru decyzji cofającej zezwolenie.
- Warunki wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych – wg rozporządzenia Ministra Infrastruktury.
- Kary nakładane przez wójta w przypadku nieprawidłowości w odbieraniu nieczystości ciekłych.
II. ZASADY PONOSZENIA OPŁAT ZA ODPADY KOMUNALNE – POZA GMINNYM SYSTEMEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI:
- Katalog właścicieli nieruchomości zobowiązanych do pozbywania się odpadów komunalnych – poza gminnym systemem gospodarowania odpadami.
- Zasady pozbywania się odpadów przez właścicieli nieruchomości niezamieszkanych – obowiązkowa segregacja.
- Obowiązek zawarcia umów na pozbywanie się odpadów i ponoszenia opłat z tego tytułu – obowiązek segregacji jako element umowy.
- Górne stawki opłat za pozbywanie się odpadów poza gminnym systemem uchwalane przez radę gminy – przedstawienie wzoru uchwały rady gminy.
- Warunki i zasady różnicowania stawek.
III. OBOWIĄZKOWA KONTROLA UMÓW NA POZBYWANIE SIĘ ODPADÓW I ŚCIEKÓW - DECYZJE WÓJTA W RAZIE BRAKU UMÓW LUB ICH NIEWYKONANIA:
- Obowiązkowa kontrola umów na pozbywanie się odpadów i nieczystości ciekłych – wykonywana przez gminy co najmniej raz na dwa lata.
- Ustalanie planu kontroli umów – wykaz podmiotów podlegających kontroli – przedstawienie wzoru zarządzenia wójta.
- Tryb przeprowadzania kontroli umów: na podstawie przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska.
- Upoważnienie do kontroli i prawa kontrolującego podczas wykonywania kontroli.
- Protokół kontroli i postępowanie kontrolującego w razie odmowy podpisania protokołu.
- Postępowanie organu w razie ustalenia nieprawidłowości w treści umowy lub w jej realizacji.
- Skutki nieprawidłowości umów: wezwanie do usunięcia uchybień, przejęcie odbierania odpadów i nieczystości ciekłych przez gminę, decyzje wymierzające opłaty.
- Wprowadzenie kary grzywny za utrudnianie lub udaremnianie przeprowadzenia kontroli umów i ich realizacji.
- Kary pieniężne dla gminy – w razie niedokonywania kontroli umów.
- Prowadzenie ewidencji aktualnych liczb zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków, częstotliwości ich opróżniania, liczb umów itp.
- Przedstawienie wzorów planu kontroli, upoważnienia, protokołu kontroli, decyzji, pism i wezwań – stosowanych w praktyce.
- Postępowanie administracyjne ustalające opłaty w razie nie zawarcia umów i nieponoszenia opłat za odpady i nieczystości ciekłe.
- Decyzje wójta ustalające obowiązek uiszczania opłat za opróżnianie zbiorników albo osadników oczyszczalni ścieków – przedstawienie wzoru decyzji.
- Decyzje administracyjne wójta w sprawie ustalenia obowiązku uiszczania opłat za odbieranie odpadów i wysokości tych opłat – przedstawienie wzoru decyzji.
- Charakter tych decyzji i ich zasady ich realizacji przez gminy – rygor natychmiastowej wykonalności.
IV. EGZEKUCJA NIEWYKONANYCH DECYZJI O CHARAKTERZE NIEPIENIĘŻNYM:
- Zakres decyzji poddanych tej egzekucji: nakładających obowiązek przyłączenia się do kanalizacji lub wybudowanie przydomowej oczyszczalni ścieków albo posiadanie szamba.
- Przepisy ustawy o postepowaniu egzekucyjnym w administracji stosowane w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym.
- Organ egzekucyjny egzekwujący ww. decyzje o charakterze niepieniężnym – wójt gminy.
- Tryb postepowania wójta przed wszczęciem egzekucji – w razie niewykonania decyzji.
- Postepowanie egzekucyjne – wypełnianie i doręczanie tytułu wykonawczego.
- Środki egzekucyjne stosowane w tej egzekucji: grzywna w celu przymuszenia lub wykonanie zastępcze.
- Postanowienie o nałożeniu grzywny – przedstawienie wzoru.
V. ODPOWIEDZI NA PYTANIA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA.
Szkolenie zostanie przeprowadzone z zastosowaniem prezentacji multimedialnej, wyświetlanej na ekranie komputera Uczestnika szkolenia.
Przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formie elektronicznej – zawierające:
- prezentowane slajdy – szczegółowo opisujące szkolony temat (z miejscem na notatki Uczestnika szkolenia);
- wybrane aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych;
- przykładowe wzory: uchwał rad gmin, zarządzeń wójta, pism, wezwań, decyzji i innych dokumentów o których mowa w programie szkolenia – niezbędnych w praktyce
PROWADZĄCY: Piotr Ciszewski
Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UMCS w Lublinie.
Były wieloletni członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie oraz radca i członek Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy RIO w Lublinie.
Posiada ponad 20-letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń i doradztwa dla pracowników samorządowych z zakresu, m.in. podatków i opłat lokalnych, opłaty za gospodarowanie odpadami, procedury podatkowej, pomocy publicznej, egzekucji administracyjnej oraz zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym.
Obecnie właściciel Kancelarii Szkoleniowej WIEDZA SAMORZĄDU I OŚWIATY www.wiedzasamorzadu.pl
