DOTACJE OŚWIATOWE NA 2026 ROK
– ZMIANY PRZEPISÓW I NOWE KWOTY DOTACJI
– AKTUALNE ZASADY WYKORZYSTANIA DOTACJI
- I. ZMIANY PRZEPISÓW W ZAKRESIE UDZIELANIA DOTACJI OŚWIATOWYCH W 2026 ROKU.
- II. PRZEDSTAWIENIE NOWYCH WYSOKOŚCI DOTACJI NA 2026 ROK.
- III. AKTUALNE ZASADY WYKORZYSTANIA DOTACJI W 2026 ROKU – W ŚWIETLE ORZECZNICTWA SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH.
- IV. FORMULARZE EXCEL - DO OBLICZANIA DOTACJI NALEŻNEJ ORAZ JEJ ROZLICZANIA ZA 2026 R.
- V. PLANOWANE NA ROK 2026 ZMIANY ORGANIZACJI I FINANSOWANIA OŚWIATY.
- Przedstawienie Uczestnikom szkolenia:
- 1) zmian w obliczaniu dotacji oświatowych - dla niesamorządowych podmiotów oświatowych obowiązujących od 1.01.2026 r., wprowadzonych przez ustawy zmieniające przepisy w zakresie finansowania oświaty oraz rozporządzenie MEN w sprawie podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych na 2026 rok oraz planowanych zmian w organizacji i finansowaniu oświaty;
- 2) nowego sposobu obliczania dotacji na uczniów niepełnosprawnych w oddziałach integracyjnych;
- 4) aktualnych zasad wykorzystania dotacji oświatowej, z uwzględnieniem aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych – ograniczającego możliwości jej wykorzystania.
- 3) wysokości dotacji oświatowych, w tym również specjalnych na uczniów konkretnych podmiotów oświatowych w 2026 roku;
- ilość miejsc ograniczona;
- ze względów organizacyjnych zgłoszenia oraz ewentualne późniejsze bezkosztowe anulacje zgłoszeń — przyjmujemy najpóźniej do 1 dnia roboczego przed szkoleniem;
- logowanie na szkolenie będzie możliwe jedynie z adresu email Uczestnika szkolenia – podanego przy zgłoszeniu.
Szkolenie online
Adresaci szkolenia:
Skarbnicy i sekretarze jednostek samorządu terytorialnego;
Pracownicy urzędów gmin, miast i starostw powiatowych
– zajmujący się naliczaniem, przekazywaniem, rozliczaniem i kontrolą dotacji oświatowych;
Osoby prowadzące dotowane (publiczne i niepubliczne) podmioty oświatowe ich dyrektorzy i pracownicy
– zajmujący się pobieraniem i wykorzystaniem dotacji.
Podana kwota jest ceną netto, do której będzie doliczony podatek VAT (23%) i cena brutto wyniesie 485,85 zł. Jednakże w przypadku złożenia oświadczenia o zapłacie za szkolenie środkami publicznymi – kwotą do zapłaty pozostanie cena netto.
Szczegółowy program szkolenia:
I. ZMIANY PRZEPISÓW W ZAKRESIE UDZIELANIA DOTACJI OŚWIATOWYCH W 2026 ROKU:
- Brak zwiększenia kwoty potrzeb oświatowych (KPO) o 0,9% przy naliczaniu dotacji na podstawie KPO w 2026 roku.
- Przywrócenie ograniczenia spadku (25%) i wzrostu (50%) dotacji po aktualizacji dotacji na jednego ucznia w 2026 roku.
- Dotacja na uczniów z autyzmem, zespołem Aspergera i niepełnosprawnościami sprzężonymi, w zależności od liczby godzin wsparcia – również w oddziałach integracyjnych.
- Przekazywanie samorządom KPO na uczniów Ukrainy – i jego konsekwencje w naliczaniu dotacji.
- Odejmowanie wydatków poniesionych w 2025 r. na uczniów z Ukrainy przy obliczaniu wskaźnika zwiększającego w 2026 roku.
- Nowe wyłączenie wydatków samorządowych przy obliczaniu PKD od 2026 r. – wprowadzone przez ustawę zmieniającą Kartę Nauczyciela.
- Obowiązek wliczania uczniów z Ukrainy do statystycznych liczb uczniów oraz wydatków bieżących na nich zaplanowanych – przy obliczaniu PKD.
- Problem udzielania dotacji na uczniów z Ukrainy po 4 marca 2026 – w związku z ustaleniem ich pobytu legalnego do dnia 4 marca 2026 r.
- Ograniczenie dotowania uczniów z Ukrainy w szkołach niepublicznych dla dorosłych – do 31 grudnia 2025 r.
- Zmiany zasad liczenia dotacji w związku z liczebnością uczniów – dla szkół w „chmurze”.
- Obowiązek terminowego podawania danych o uczniach w SIO na 15 czerwca i 30 września – jako warunek otrzymania dotacji oświatowych.
- Konieczność corocznego ustalania wzorów informacji o uczniach – jako załączniki do uchwały dotacyjnej.
- Przedstawienie nowych wzorów uchwał dotacyjnych – uwzgledniających wprowadzone zmiany.
II. PRZEDSTAWIENIE NOWYCH WYSOKOŚCI DOTACJI NA 2026 ROK:
- Przedstawienie nowego rozporządzenia MEN w sprawie podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych na 2026 rok.
- Planowana wysokość standardu A na ucznia w 2026 roku – przyjmowana do obliczania dotacji.
- Wprowadzenie od 2026 roku naliczania dotacji według liczby godzin wsparcia również w oddziałach integracyjnych szkół i przedszkoli (wagi P10 – P13 oraz P89 – P92).
- Wprowadzenie wag za wiejskość (P1, P2) również na dzieci objęte zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi w szkołach podstawowych.
- Zwiększenie wartości wagi P3 – na uczniów w szkołach do 18 uczniów.
- Zmiany i zwiększenia wartości wag na szkolnictwo zawodowe – nowe dotowane zawody.
- Dotowanie od 2026 r. zawodów wykazanych w prognozie zapotrzebowania również na rynku wojewódzkim.
- Zwiększenie wartości wag na zawody w szkołach policealnych i szkole branżowej II stopnia.
- Kwota potrzeb oświatowych na zerówkę poza przedszkolem – jedynie dla przedszkoli samorządowych.
- Likwidacja kwoty potrzeb na pomoc psychologiczno-pedagogiczną w przedszkolach i oddziałach specjalnych.
- Nowa waga dla uczniów oddziałów o profilu mundurowym – przygotowujących do służby w Policji i Straży Granicznej.
- Zwiększenie wagi na uczestników branżowego szkolenia zawodowego.
- Konkretne przykłady obliczeń dotacji wg KPO w 2026 r. na poszczególnych uczniów.
III. AKTUALNE ZASADY WYKORZYSTANIA DOTACJI W 2026 ROKU – W ŚWIETLE ORZECZNICTWA SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH:
- Zwiększenie limitu wynagrodzeń – rozliczanych z dotacji oświatowych w 2026 roku – przedstawienie zasad wyliczeń i konkretnych kwot.
- Omówienie wydatków rozliczanych i nierozliczanych z dotacji oświatowych, w tym na kształcenie specjalne.
- Przedstawienie aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie wykorzystania dotacji oświatowych – ograniczanie możliwości wydatkowania dotacji.
- Ograniczanie możliwości wydatkowania dotacji na wynagrodzenia dyrektorów i wicedyrektorów.
- Warunki przyznawania premii – dla rozliczenia ich z dotacji.
- Zakaz rozliczania z dotacji nagród, wynagrodzeń i zasiłków chorobowych.
- Składniki wynagrodzenia rozliczane z dotacji – jeżeli są bezpośrednio związane z kształceniem.
- Niemożliwość rozliczeń miedzy małżonkami.
- Zasady wykonywania i dokumentowania remontów – dla rozliczenia ich z dotacji oświatowej.
- Warunki rozliczania czynszu najmu.
- Obowiązek wydatkowania dotacji w sposób oszczędny i gospodarny – zasada warunków rynkowych.
- Zasady rozliczania wyżywienia uczniów i zajęć dodatkowych.
- Niemożliwość rozliczania kosztów dowożenia uczniów do szkół i przedszkoli.
- Katalog dopuszczalnych środków trwałych i pozostałych środków trwałych – finansowanych z dotacji.
- Zasada obliczania i zakres zastosowania zakupów do 10.000 zł.
- Nieobecności uczniów w szkole i przedszkolu a prawo do dotacji – nowa interpretacja sądów.
- Konieczność zrealizowania każdego działania zgodnie z przepisami – dla rozliczenia kosztów tego działania.
- Przeznaczanie dotacji na WWRD – wyłącznie na koszty realizacji WWRD.
- Katalog wydatków na kształcenie specjalne i zasady jego dokumentowania dla rozliczenia dotacji specjalnej.
- Faktury ustrukturyzowane wystawiane i otrzymywane w KSeF – zasady postępowania z tymi fakturami przy rozliczaniu i kontroli dotacji, zmiany od 1.02.2026 r.
IV. FORMULARZE EXCEL - DO OBLICZANIA DOTACJI NALEŻNEJ ORAZ JEJ ROZLICZANIA ZA 2026 R.:
- Przedstawienie formularzy w Excelu służących do obliczenia należnej dotacji dla każdego podmiotu, ewidencjonowania wydatków oraz rozliczania dotacji, w tym na kształcenie specjalne.
V. PLANOWANE NA ROK 2026 ZMIANY ORGANIZACJI I FINANSOWANIA OŚWIATY:
- Wprowadzenie definicji niespełniania obowiązkowego wychowania przedszkolnego oraz obowiązku szkolnego i nauki – limit nieobecności ucznia.
- Nowe przepisy w zakresie praw i obowiązków uczniów – zadania podmiotów oświatowych w tym zakresie – obowiązek zmian statutów w tym zakresie.
- Działania wychowawcze, kary i nagrody stosowane wobec uczniów – ustalone w Prawie oświatowym, statuty nie mogą już ich przewidywać.
- Wprowadzenie instytucji szkolnego rzecznika praw uczniowskich – jego zadania i zasady współpracy ze szkołą.
- Wprowadzenie Krajowego, wojewódzkiego, powiatowego i gminnego rzecznika praw uczniowskich.
- Ustawowe zasady i przesłanki skreślania ucznia z listy uczniów – obowiązek zmiany statutów w tym zakresie.
- Obowiązek tworzenia rad szkół publicznych i zwiększenie ich kompetencji.
- Postępowanie w razie śmierci osoby fizycznej prowadzącej szkołę publiczną na podstawie umowy z samorządem.
- Tworzenie szkół i oddziałów dwujęzycznych.
- Zmiany w zakresie tworzenia sieci szkół samorządowych.
- Zmiana warunków zakładania szkół publicznych – samorządowych i nie samorządowych.
- Obowiązek osób fizycznych składania okresowych oświadczeń wskazujących osobę przejmującą prowadzenie szkoły w przypadku zgonu.
- Obszerne zmiany zasad likwidacji szkół publicznych – samorządowych i prywatnych.
- Zmiana organizacyjne szkoły podstawowej – zakres klas, świetlice, wyżywienie dzieci.
- Zmiany warunków otrzymania dotacji oświatowej przez nowo powstałe podmioty – w zakresie podawania danych do SIO.
- Zmiany w zakresie udzielania dotacji za efekt i na KKZ-y – należnych w 2025 roku.
VI. ODPOWIEDZI NA PYTANIA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA.
Szkolenie zostanie przeprowadzone z zastosowaniem prezentacji multimedialnej, wyświetlanej na ekranie komputera Uczestnika szkolenia.
Przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formie elektronicznej – zawierające:
- prezentowane slajdy – szczegółowo opisujące szkolony temat (z miejscem na notatki Uczestnika szkolenia);
- wybrane orzecznictwo sądów administracyjnych w zakresie szkolonego tematu;
- przykładowe wzory uchwał dotacyjnych rad gmin i powiatów z aktualnymi na 2026 rok załącznikami oraz innych dokumentów niezbędnych w praktyce
PROWADZĄCY: Piotr Ciszewski
Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UMCS w Lublinie.
Były wieloletni członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie oraz radca i członek Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy RIO w Lublinie.
Posiada ponad 20-letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń i doradztwa dla pracowników samorządowych z zakresu, m.in. dotacji oświatowych oraz administrowania oświatą, pomocy materialnej dla uczniów, dotacji pożytku publicznego.
Autor publikacji książkowych w wydawnictwie C.H. Beck z zakresu pomocy materialnej dla uczniów i dotacji oświatowych dla prywatnej oświaty.
Obecnie właściciel Kancelarii Szkoleniowej WIEDZA SAMORZĄDU I OŚWIATY www.wiedzasamorzadu.pl
